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主题:在编不在岗问题

帅哥哟,离线,有人找我吗?
lysjcj
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  发帖心情 Post By:2016/1/26 10:47:00 [只看该作者]

(一)关于反映“多名教师不在岗,给学校交钱就可以请假做生意”的问题。

经查:2011年1月17日,经时任校长孙耕显召集校务会研究决定,让请假的教师向学校交“代课金”,然后由学校聘请代课老师,请假超过一个月每月交代课金1500元。自2011年3月至2014年10月,该校共有14名教师因请假向学校交代课金共计266000元,其中聂新航、闫猛、杜新伟、张海良、李红星、布振波、郭雪峰7名教师请假均超过一个月,且没有向学校履行正常的请假手续,也没有按规定向县教育局报备,存在未严格履行请销假制度,长期不在岗问题。

李红星于2011年3月12日以冠心病为由请假离岗至2015年1月,期间除4个月有请假条之外(2013年3月12日至2013年4月12日请假1个月;2013年9月1日至2013年11月1日请假2个月;2014年2月17日至2014年3月16日请假1个月),其余时间没有履行请假手续。调查期间,本人提供郑州国政中医骨科医院诊断证明书一份(落款时间:2014年10月15日),自2011年3月至今共向县实验高中缴纳代课金72000元。

聂新航于2010年9月离岗至2015年1月,除县实验高中保存的一份落款2011年2月14日诊断证明书外,没有履行其他请假手续,自2011年3月至今共向栾川县实验高中缴纳代课金54000元。

杜新伟于2012年9月份以病为由离岗至2015年1月,期间分别于2013年3月1日至5月1日、2013年9月1日至11月1日有请假条之外,其余时间没有履行请假手续,学校提供有两份县人民医院诊断证明,落款时间分别为2013年3月3日和9月1日。自2012年10月至今共向栾川县实验高中缴纳代课金40500元。

闫猛2012年11月份以颈椎病为由请假离岗至2015年1月,期间分别于 2012年11月21日至2013年1月21日请假2个月、 2013年3月1日至2013年4月30日请假2个月、2014年12月1日至2014年12月31日请假1个月有假条之外,其余时间没有履行请假手续,也未到校上班,调查期间本人提供县中医医院诊断证明一份,落款时间2014年11月20日。自2013年1月至今共向栾川县实验高中缴纳代课金19000元。

张海良于2014年2月份以病为由,在未履行任何请假手续情况下,长期不在岗至2015年1月。未向县实验高中缴纳过代课金。

布振波于2014年2月份从栾川县实验高中无故离校至2015年1月,未履行请假手续,未向县实验高中缴纳过代课金。

郭雪峰2013年9月份以病为由离岗(有县医院2013年8月20日出具的诊断证明书一份),2013年10月1日至2013年11月1日请假1个月,请假期满后,未再履行请假手续,离岗至2015年1月。自2012年3月至今共向栾川县实验高中缴纳代课金31000元。 

县实验高中提供的内部考勤制度规定“请假7天以上者,经校长批准后,需再递交县教育局审批”(2010年10月11日、2012年),县教育局规定“对因病之名需请假病休的教师,一个月以上的,由乡镇中心学校(局属学校)组织人员陪同当时人到县级以上医院予以认真检查和复核,弄虚作假的,一经发现,严肃处理”(2013年3月6日)。以上7名教师中,其中5名教师提供了医院诊断证明,但均不能提供病例、住院证明及医疗费用清单等证明材料,也未按相关规定向学校和县教育局履行严格的请假手续,仅从本人提供的医院诊断证明,调查组无法认定为因病请假,应属于长期脱岗行为。

调查期间,聂新航、闫猛、杜新伟、张海良、李红星、郭雪峰6名教师已于2015年2月学期开学时返岗上班,布振波至今未返岗。

县实验高中自2011年3月至2014年10月共收取教师代课金266000元(其中以上5名教师共向学校缴纳代课金216500元),该项收入纳入学校财务账目其他收入科目管理,用于学校聘请代课教师工资和正常开支。另查明,在调查期间,县实验高中分别于2014年12月收取闫猛代课金2万元、2015年2月收取聂新航代课金2万元。

(二)关于反映“实验高中卫星班财务管理人员赵东喜没有建立账目,贪污卫星班款项”的有关问题。

经查:2010年8月,经郑州一中同栾川县实验高中时任校长李新法联系后,栾川县实验高中成立了卫星班(卫星班是把郑州一中的教学图像从网络媒体传输过来,进行视频教学),学校安排赵东喜负责卫星班的所有工作。栾川县实验高中“卫星班”自2010年9月起成立,2014年1月终止,期间一直由赵东喜负责卫星班的一切事务。 2010年实验高中按高三1000元/人/学期,高一1500元/人/学期(高一比高三多了三门学科,而且学生多,所以高一比高三收费标准高)收取卫星班费用,包含视听费、资料费、印刷费。从2011年9月开始,因卫星班的学生人数增多,经时任校长孙耕显召集校务会研究决定降低收费标准,按800元/人/学期收取卫星班费用至2013年12月。2014年1月,由于学生基础比较薄弱,跟不上郑州一中的教学进度,有些课程也听不懂,经新任的校长魏红闯召集校务会研究决定停办卫星班。

“卫星班”自成立至停办,该项经费没有纳入学校财务账目统一管理,而是每期由各班班长将学费收齐后交给赵东喜管理,赵东喜以现金或存入自己在庙子信用社账户形式管理,没有建立正规账目,收支明细用一个小本子记着且很不完整,管理比较混乱。期间,经赵东喜手共收取学费1221800元,支出共计1220786元(其中:给郑州一中支付视听费600000元、资料费382823元;用于卫星班租车费4860元;接待、考察费48787元;修理教学器材7304元;印刷费76130元;发放卫星班班主任奖金5000元;辅导用书、学习周报费95882元),结余1014元。大额支出如视听费、资料费、接待费(数额一千元以上),由赵东喜跟校长汇报后开支,小额支出(一千元以下)经赵东喜手开支后给校长汇报,赵东喜提供的资料中显示白条列支共计168475元。

(三)关于反映“学校资料征订,赵东喜和吕世光吃回扣”的问题。

经查:学校教务处由副校长吕世光分工负责。栾川县实验高中资料征订程序是:由各年级主任收集当年需要征订的报刊后,统一交到教务处主任赵东喜处,由赵东喜汇总后将所需数量和种类发到资料商处,资料商将报价告知赵东喜,赵东喜再通知各年级主任,经各班班长将费用收齐后再交由年级主任再把钱打到资料商的账户上。赵东喜只负责学校资料的收集和汇总,关于反映赵东喜和吕世光吃回扣问题查无实据。

 (四)关于反映“原高二年级主任张雪勇收取学生资料费5万元没有购买资料,也没有退还学生”的问题。

经查: 2012年5月,高一年级原主任张学勇收集了春期资料费28714元,因当时其他年级的资料费还没有收齐,所以学校让张学勇暂时保管这笔资金。在2012年7月,学校用于支付高一年级洛阳市评卷费3000元,剩余25714元于2015年1月7日经学校研究决定,用于支付高三年级第一学期资料费,除此之外,张学勇处没有其他的资料费等费用。

(五)关于反映“魏校长给各年级主任教学经费,年级主任没有账目公开”的问题。

经查:该问题查无实据。

另查明:自2011年春期至2013年秋期,县实验高中按照年级班级数、班级人数、教工人数及年级工作性质,以每班每学期100-150元不等数额,给年级发放一定数额管理运行经费,共计发放49300元。主要用于年级主任探望年级职工及直系亲属病重住院、年级组织学生活动的奖品、每周日晚上班主任例会会议误餐费、科任教师常规教学研讨活动误餐费及临时加班所产生得误餐费等。

三、调查建议

综上所述,调查组认为,孙耕显任县实验高中校长期间,学校内部管理不规范,一是多名教师没有按规定履行正常请假手续长期不在岗,造成学校纪律管理混乱;二是学校自定收费项目和标准向请假教师收取代课金;三是县实验高中没有经过县物价局审批、无取得收费许可证,也没有向县教育局报备情况下,自定收费标准向学生收取卫星班费用,且账目管理比较混乱。时任校长孙耕显对以上问题应负领导责任。赵东喜作为学校指定的卫星班财务管理人员,没有建立应有账目,财务管理比较混乱,且存在白条入账现象,对此问题应负直接责任。实验高中教师聂新航、闫猛、杜新伟、张海良、李红星、布振波、郭雪峰等7名教师,以病为由长期离岗,没有按照相关规定履行正常请假手续,且未能提供需长期请病假的相关医院证明,根据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十九条、第一百二十六条之规定及《行政机关公务员处分条例》第六条、第十九条第七款之规定,建议如下:

1、给予孙耕显党内严重警告处分;

2、给予赵东喜党内严重警告处分;

3、建议县教育局给予闫猛、郭雪峰两名教师行政警告处分,给予聂新航、杜新伟、李红星、张海良四名教师行政记过处分,给予布振波行政记大过处分。并责令县教育局将7名教师离岗期间部分工资收缴县财政(具体收缴金额附表)。

4、责成县教育局切实加强对实验高中及全县各学校的管理。进一步完善各项制度,严格管理权限,不断规范教学秩序,提高教学质量; 责令县实验高中进一步完善请销假制度,加强校务管理,严格履行工作纪律等有关规定;杜绝类似问题再次发生。


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